El siguiente es un informe sobre la participación de Zurab Pololikashvili como nominado a Secretario General de la Organización Mundial del Turismo (OMT). La falta de transparencia, integridad y responsabilidad de casi todos los participantes en esa campaña, la ineficiencia del sistema en su totalidad y el liderazgo que permitió que ello suceda. Este informe ha sido recopilado durante las últimas seis semanas. No ha sido el propósito ser una consideración exhaustiva de todos los participantes y sus errores en el proceso de elecciones. En vez de eso estamos brindando una breve observación sobre el deficiente proceso de nominación, el nominado, en que falló el sistema y porqué.

El 12 de Mayo del 2017, Zurab Pololikashvili (nacido el 12 de Enero de 1977, en Tbilisi, Georgia) fue nominado por el Consejo Ejecutivo de la OMT para el puesto de Secretario General para el periodo 2018-20121. La 105va sesión se llevó a cabo en Madrid, España, donde él ejerce como embajador de Georgia.

Históricamente el nominado es electo. O como la OMT lo suscribe, “La recomendación del Consejo Ejecutivo de la OMT se presentará a la próxima 22va Asamblea General de la OMT para su ratificación (Del 11 al 16 de Setiembre del 2017 en Chengdu, China).”

Sin embargo el histórico precedente de este año  pueda que no decida el resultado final. Pololikashvili debe recibir 2/3 de los votos para poder ser electo. Y está perdiendo su credibilidad rápidamente.

La elección para el Secretario General de la OMT tiene por objeto ser una elección de individuos donde prevalecen los candidatos con mayor experiencia. En cambio, este proceso ha estado dominado por los acuerdos bajo la mesa de la FIFA, favores y negociaciones entre varios países y no por la experiencia y la integridad de cada uno de los candidatos. Como resultado, los representantes del sector del turismo están cada vez más preocupados por la integridad de todo el proceso.

Conclusión,

Simplemente hay demasiado en juego para que este proceso sea socavado por intereses nacionales. O como la propia OMT dice:

“Hoy en día, el volumen de negocios del turismo es igual o incluso supera al de las exportaciones de petróleo, de productos alimenticios o de automóviles. El turismo se ha convertido en uno de los principales actores del comercio internacional y representa al mismo tiempo una de las principales fuentes de ingresos para muchos países en desarrollo. Este crecimiento va de la mano con una creciente diversificación y competencia entre los destinos. Esta expansión global del turismo en los países industrializados y desarrollados ha producido beneficios económicos y de empleo en muchos sectores relacionados, desde la construcción hasta la agricultura o las telecomunicaciones. La contribución del turismo al bienestar económico depende de la calidad y los ingresos de la oferta turística. La OMT ayuda a los destinos en su posicionamiento sostenible en mercados cada vez más complejos, nacionales e internacionales. Como organismo de las Naciones Unidas dedicado al turismo, la OMT señala que en particular los países en desarrollo se beneficiarán del turismo sostenible y contribuirán a que esto sea una realidad”.

Por esta razón, un número creciente de representantes de varias naciones han comenzado a cuestionar la transparencia y la integridad del proceso de nominación. Creemos que la luz del sol es el mejor desinfectante.

El objetivo de este informe es arrojar luz y dar transparencia a un proceso que creemos que ha sido comprometido. El objetivo de este informe no es tener como objetivo a alguien o atacar a algún individuo sino denunciar fallas en el sistema general de la OMT y lo que parece ser un fracaso en la imparcialidad de todo el proceso electoral.

Representantes de todos los países tendrán una última oportunidad para elegir o rechazar a Zurab Pololikashvili como jefe de “la industria del sector de servicios comerciales más grande del mundo“. Desafortunadamente, las alternativas son igual de problemáticas.

Walter Mzembi, de Zimbabwe, ha encabezado la acusación contra Pololikashvili, quejándose, haciendo acusaciones de corrupción, exigiendo cambios y escrutinio público. Desafortunadamente Mzembi es también el candidato que llegó en segundo lugar. Él es el candidato más sesgado posible, y sin embargo se ha convertido sin avergonzarse en la alternativa de “oposición”.

Sobre los autores

Los autores de este informe son analistas geopolíticos con vínculos extremadamente fuertes con el país de Georgia. Si hay alguna parcialidad en este informe, entonces es la preocupación de los autores y el respeto que sienten por Georgia. Por esa sola razón, no es del interés de los autores perjudicar las posibilidades del candidato georgiano, Zurab Pololikashvili, de convertirse en el primer Secretario General georgiano de la OMT. En teoría, tal desarrollo sería excelente para Georgia. Pero si un candidato georgiano es elegido bajo circunstancias dudosas o incluso remotamente comprometidas, entonces el país de Georgia tiene más que perder.

Debido al gran interés del gobierno de Georgia en esta elección y la extensa red de partidarios de Pololikashvili, los autores de este informe han asumido un serio riesgo al recopilarlo. Georgia es un país pequeño. Nos arriesgamos a reacciones y represalias significativas al publicar esto. La razón por la que hemos decidido proceder es porque las discrepancias aquí descritas pueden dañar al país al final de cuentas- el mismo país que Pololikashvili ha servido tan bien. También está en juego el progreso de las naciones en desarrollo que dependen del turismo no sólo por su beneficio económico, sino también por su progreso y mejora en general.

Esto no es personal. Los autores de este informe tienen un gran respeto por Zurab Pololikashvili.  Su servicio al país de Georgia es incomparable. Su competencia tanto en el sector público como en el privado lo han hecho indispensable para los últimos tres gobiernos georgianos.

En seis semanas de entrevistas, nadie tenía nada negativo que decir sobre Zurab. Incluso sus adversarios legales, miembros de un periódico que están demandando al banco que ayudó a construir, no tenían nada malo que decir sobre él. (Ver la sección final)

La Falla de un Sistema

Si es elegido, Zurab Pololikashvili será un buen Secretario General de la OMT. ¿Por qué entonces,  podría preguntarse, es Pololikashvili el punto focal de este informe sobre el fracaso de la integridad del proceso electoral de la OMT?

No es lo que Pololikashvili hizo, sino lo que no hizo. Aparte de su decisión extremadamente polémica de llevar a miembros del Consejo Directivo de la OMT a un juego de boletos agotados del Real Madrid (él aseguró un bloque entero de boletos) durante una reunión en curso el 10 de Mayo. Pololikashvili no hacía campaña abiertamente para el puesto para el cual él puede pronto ser elegido. En su lugar, los miembros del gobierno georgiano, el Primer Ministro y el Ministerio de Relaciones Exteriores en particular, hicieron campaña en su nombre. Georgia no está sola.

Casi todos los países que presentaron un candidato viable llevaron a cabo su campaña a nivel nacional-como un país y no como un candidato con las credenciales necesarias. Decenas de países más son culpables de hacer acuerdos secretos con los principales contendientes y no ser sancionados. El fracaso radica en el sistema como un todo y en su liderazgo.

La mayor ofensa de Zurab Pololikashvili es que ganó la nominación. Lo hizo sin dirigirse al cuerpo de la OMT ni una sola vez. Aparte de una ficha técnica citada a continuación, no hizo caso a su experiencia o política futura. Esto no solo socava la integridad del proceso, también es sumamente cínico. Se envía exactamente el mensaje equivocado a las personas con aspiraciones futuras para la posición y los países que representan.

En cuanto a los autores de este informe, Pololikashvili rechazó múltiples intentos de entrevistas. Rechazó correos electrónicos y se negó a responder o colgó el teléfono cuando tratamos de contactarlo, después de que inicialmente accedió a una entrevista. Tal vez lo más desalentador fue su respuesta inicial cuando solicitamos una entrevista:

Él nos dijo que esperáramos hasta que ganara las elecciones.

No sólo fue así con nosotros. Pololikashvili no dio una sola conferencia de prensa, en cambio el actual Secretario General Dr. Taleb Rifai habló por él, al igual que el primer ministro de Georgia, Giorgi Kvirikashvili. La rendición de cuentas es una virtud que debe exigirse al líder potencial de una de las industrias más grandes del mundo. Esto es imposible si esa figura elige ignorar los medios de comunicación. Sin embargo, Pololikashvili no violó ninguna ley o regulación de la OMT al negarse a hablar con los medios de comunicación. Una vez más la mayor ofensa de Pololikashvili es lo que él no hizo.

En última instancia, la actual dirección de la OMT debería ser responsable. Hay decenas de ellos: Abulfas Garaye, Ministro de Cultura y Turismo de Azerbaiyán, un país cada vez más autoritario que limita con Georgia y comparte una estrecha relación geopolítica, fue presidente del consejo ejecutivo de Madrid cuando se nombró a Pololikashvili. El actual Secretario General de la OMT, Dr. Taleb Rifai, saldrá dejando esta carga. Esto puede muy bien llegar a definir su legado en un futuro.

Modo de Actualización

A continuación se muestra la biografía de Zurab Pololikashvili del sitio web de su propia embajada: http://spain.mfa.gov.ge/index.php?lang_id=SPA&sec_id=269 . Al 31 de agosto del 2017, esta biografía no estaba disponible en inglés y el sitio web fue catalogado como “en modo de actualización”.

Al considerar la discrepancia entre esto y la biografía (abajo) presentada a la OMT y la controversia en torno a la falta de transparencia en la nominación de Pololikashvili hay razones para creer que esta “actualización” no es una coincidencia.

En cada coyuntura, los autores de este informe junto con varios otros periodistas que investigan este tema, fueron inhibidos en su búsqueda de información. Particularmente en lo que respecta a las credenciales de turismo de Pololikashvili; de las cuales parecen no haber casi ninguna.

Muestra A: De http://spain.mfa.gov.ge/

Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Georgia en el Reino de España, el Principado de Andorra, la República Argelina Democrática y Popular y el Reino de Marruecos, Representante Permanente de Georgia ante la Organización Mundial del Turismo (OMT)

TRAYECTORIA PROFESIONAL

Desde el 15 de abril de 2012 Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Georgia en el Reino de España

2009 – 2010 Ministro de Desarrollo Económico de Georgia

2006-2009 Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Georgia en el Reino de España

2005-2006 Viceministro de Relaciones Exteriores de Georgia

EXPERIENCIA EN EL SECTOR PRIVADO

La experiencia profesional del Embajador Pololikashvili en el sector privado incluye varios años en el sector financiero y bancario, actuando como Director de Operaciones Internacionales en la entidad “TBC Bank” (uno de los bancos más prestigiosos de Georgia). Director de la Subdivisión Central de “TBC Bank” (2001-2005) y Vicepresidente del Grupo TBC (2010-2011).

En 2011-2011, el Embajador Pololikashvili fue el Director General del FC Dinamo de Tbilisi, el equipo de fútbol profesional más destacado de Georgia.

GRADO ACADÉMICO

2008-2009 Programa de Alta Dirección Global (PADG), IE Business School, Instituto de Empresa, Madrid, España

1994-1998 Licenciado en Banca, Universidad Técnica de Georgia, Tbilisi, Georgia

INFORMACIÓN PERSONAL

Fecha de nacimiento: 12 de enero de 1977, Tbilisi, Georgia

Casado con tres hijos

Idiomas:

Georgiano (nativo)

Inglés, español y ruso (fluido)

Francés, japonés y polaco (hablado)

NOTA: Pololikashvili y aquellos que buscan su nominación han tomado sus impresionantes credenciales profesionales y políticas y han tratado de vincularlos con el sector turístico. En realidad, el candidato para ser el Secretario General de la OMT no tiene casi ninguna experiencia en el turismo. En cambio, el primer ministro georgiano y otros funcionarios llevaron a cabo una campaña encubierta en su nombre.

Pololikashvili no hizo ningún esfuerzo para hacer campaña a su favor. En realidad evitó hacerlo. Se ha negado a hablar en las reuniones oficiales de la misma organización, de la que pronto podría estar a cargo y por la cual ser responsable.

La estrategia de la campaña Pololikashvili ha sido vender su inmensa experiencia política (y privada) con los últimos tres gobiernos de Georgia como su experiencia en el sector turístico. Este es el único argumento que la facción  de Pololikashvili dio para explicar por qué debería ser el Secretario General de la industria más grande del mundo durante los próximos cuatro años.

Si bien su experiencia profesional y política difícilmente puede ser criticada, es una falsedad llamarle un experto en turismo bajo cualquier concepto. En el mejor de los casos, es cínico y, en el peor de los casos, engañoso.

A continuación se presentan extractos de la Documentación Técnica que la facción  de Pololikashvili (en el que parece haber tenido poca participación) presentó a la OMT:

Simplemente comparando la biografía anterior de su sitio web como embajador de Georgia en España, donde la palabra “turismo” aparece una sola vez (en nombre de su título oficial de la OMT), a los extractos de su Documentación Técnica, uno puede ver donde sus “credenciales” en turismo se insertan (en negrita) en el texto y ligeramente unido a sus muchas posiciones a lo largo de los años. La muestra B es un impresionante trabajo de ficción.

Muestra B:

Según  http://cf.cdn.unwto.org/sites/all/files/pdf/h_e_mr_zurab_pololikashvili.pdf

El Embajador POLOLIKASHVILI tiene amplia experiencia en el trabajo en sectores públicos y privados en posiciones de alto perfil. Cuenta con una vasta experiencia diplomática, habiendo representado a Georgia ante la Organización Mundial del Turismo (OMT) y ha sido Embajador Extraordinario y Plenipotenciario en el Reino de España. También ocupó el cargo de Viceministro de Relaciones Exteriores de 2005 a 2006.

POSICIÓN ACTUAL

Como Ministro de Desarrollo Económico de Georgia, el Embajador Pololikashvili se encargó de supervisar las estrategias de crecimiento fiscal a largo plazo del país, promover iniciativas de política de comercio exterior e inversión, así como promover el desarrollo de los sectores del turismo, la infraestructura y el transporte. Él fue determinante en el lanzamiento de una política innovadora para el desarrollo del turismo en Georgia, dando prioridad al ámbito tanto del gobierno como de las agendas del sector privado.

Durante el mandato del Embajador Pololikashvili como Ministro de Desarrollo Económico, a través de importantes reformas de políticas, actividades de comercialización, mejoras en las infraestructuras y las iniciativas de liberalización de visados, Georgia logró casi duplicar el número anual de llegadas internacionales, pasando de 1,5 millones (en el 2009) a sobrepasar los 2.8 millones en el 2011.

Esas reformas allanaron el camino para las prácticas de turismo sostenible en Georgia y las iniciativas de alivio de la pobreza, situando a Georgia entre los principales destinos turísticos de la región. El Ministro Pololikashvili lideró con éxito los procesos de liberalización económica, introduciendo políticas más favorables para las PYMES y programas de incentivos para atraer inversión extranjera para el desarrollo de infraestructura físicas e institucionales.

2005 – 2006 Viceministro de Relaciones Exteriores de Georgia. En su calidad de Viceministro de Relaciones Exteriores de Georgia, supervisó los departamentos de asuntos administrativos, presupuestarios, financieros y consulares, así como el Departamento de Gestión de Recursos Humanos.

Pololikashvili fue responsable de inaugurar una nueva fase de regímenes de visados ​​más liberales y seguros, facilitar procesos para facilitar los procedimientos de cruce fronterizo y profundizar las relaciones con diversas organizaciones internacionales, incluida la OMT.

Experiencia del sector privado.

La experiencia del Embajador Pololikashvili en el sector privado incluye varios años en el sector financiero y bancario, como Gerente de Operaciones Internacionales para el TBC Bank (uno de los bancos más exitosos en Georgia), Director de la Oficina Central del TBC Bank (2001-2005) y Vicepresidente de TBC Group (2010 – 2011). En 2001 – 2011 el embajador Pololikashvili fue Director General del FC Dinamo Tbilisi, el equipo profesional de fútbol más importante de Georgia.

Estas preguntas permanecen sin respuesta

(A pesar de los múltiples intentos de contactar con el candidato. Una vez más estamos esperando su respuesta)

El 25 de Agosto pasado, candidatos y personas de la comunidad diplomática que representaban a 90 países miembros de la OMT se reunieron en Madrid para discutir la próxima Asamblea General en Chengdu, China; y para discutir cómo responder a la controversia en torno a la nominación de Pololikashvili entre otros temas. El candidato, Zurab Polokishvili, no dijo una sola palabra al cuerpo que pretende gobernar.

-Dicho sencillamente: ¿Por qué? Para un diplomático experimentado cuyas “reformas allanaron el camino para las prácticas de turismo sostenible en Georgia y las iniciativas de alivio de la pobreza”, debería por lo menos saber expresar su opinión.

-¿Por qué un candidato sin experiencia trabajando en el turismo fue elegido para representar a Georgia en la OMT,  cuando habían y hay decenas de candidatos potenciales con experiencia?

-¿Es esto un resultado de la estrecha relación de Pololikashvili con el Primer Ministro de Georgia ó fue considerado verdaderamente la persona más calificada en Georgia basándose únicamente en su competencia?

-¿Por qué ningún georgiano con las credenciales adecuadas ha impugnado su nombramiento? Casi parece insultar a los del Ministerio de Turismo o de Relaciones Exteriores.

Georgia hizo numerosas ofertas de contrapartida quid pro quo durante el proceso de nominación.

-¿Qué estaba negociando y con quién?

-¿Fue la decisión de Pololikashvili de dar a los miembros del Consejo Ejecutivo de la OMT un bloque completo de boletos para un partido del Real Madrid (con entradas agotadas el 10 de Mayo pasado) el flagrante acto de corrupción que parece ser o simplemente un juicio extremadamente pobre o de momento de parte de Pololikashvili?

No hay una buena respuesta a esta pregunta. Un hombre que ha ocupado altos cargos políticos en tres gobiernos georgianos consecutivos no puede reclamar ingenuidad política.

-Entonces, ¿cuál es la explicación de Pololikashvili y por qué no proporcionará una a los medios de comunicación?

El silencio de Pololikashvili sobre el tema crea la impresión de culpa, independientemente de la verdad. ¿Él o su facción no entiende a los medios de comunicación lo suficiente como para simplemente emitir una declaración, simplemente no le importa, o algo más está en juego?

-¿Por qué la dirección de la OMT no mantuvo una discusión abierta y un debate sobre las calificaciones de los candidatos?

-¿Por qué el Secretario General Taleb Rifai sigue apoyando a Pololikashvili como candidato a expensas de la integridad de toda la OMT?

– ¿Es demasiado tarde para elegir a un candidato con las credenciales adecuadas y con una reputación que permanezca intacta?

Citas Claves de Entrevistas

(Los nombres de los entrevistados han sido omitidos por razones obvias.)

De un miembro de alto rango del partido de la UNM (Movimiento Nacional Unido) que ha estado en vigencia desde los años noventa:

“Zura es una de esas personas en la política georgiana que nadie parece tener nada en contra. Sobrevivió el 2012 [cambio de poder] bastante cómodamente, y hay gente en ambas facciones de la UNM post-dividida que lo consideran un amigo “.

De un amigo del ex jefe del Banco Nacional de Georgia:

“Él es un poco modesto, el tipo de hombre que nadie va detrás o en contra. Fue un “hombre incondicional” durante su tiempo en TBC [el banco que ayudó a crear] y durante su mandato como ministro”.

Nachfolgend wird über die Rolle von Zurab Pololikashvili, dem Sieger der Wahl zum nächsten Generalsekretär der Weltorganisation für Tourismus (UNWTO), mangelnde Transparenz, Integrität und Offenheit fast aller Parteien die mit der Wahl zum nächsten Generalsekretär der UNWTO sowie ein Scheitern des gesamten Systems der Organisation inklusive der Führungsmannschaft berichtet. Es ist das Ergebniss einer Recherche der letzten sechs Wochen. Dabei geht es nicht um die Beteiligten und deren Teilhabe am fehlerhaften Wahlprocedere. Vielmehr soll ein kurzer Blick auf einen mangelhaften Nominierungsprozess des Kandidaten Pololikashvili geworfen werden. Was und warum ist da soviel schief gelaufen?

Am 12. Mai 2017 wurde Zurab Pololikashvili (geb. 12. Januar 1077 in Tiflis Georgien) vom UNWTO-Exekutivrat bei deren 105. Sitzung in Madrid (Spanien) zum nachsten UNWTO Genaralsekretär der UNWTO nomminiert. Pololikashvili bekleidet zur Zeit das Amt des Botschafters Georgiens in Spanien.

Als nächstes  folgt die Bestätigung des nomminierten Kandidaten  auf der 22. UNWTO-Generalversammlung vom 11. – 16. September 2017 im Chinesischen Chengdu.

In der Vergangenheit wurde der nomminierte Kandidat bei der Gereralversammlung nicht angezweifelt oder wie es die UNWTO formuliert: “Die Empfehlung des UNWTO-Exekutivrates wird der bevorstehenden 22. UNWTO-Generalversammlung zur Ratifizierung (11.-16. September 2017, Chengdu, China) vorgelegt.”  Der gewählte Kandidat konnte sich der Bestätigung der Generalversammlung sicher sein.
Anders sieht es in diesem Jahr aus. Erstmals könnte der nomminietre Kandidat bei der Generalversammlung “durchfallen”. Pololikashvili muss 2/3 der Deligierten hinter sich bringen um die Wahl und damit auch die Nominierung zu bestätigen. Die 2/3 Mehrheit scheint nicht gesichert.

Zur Wahl um den Posten des UNWTO-Generalsekretärs stellen sich Einzelpersonen. Als Sieger aus der Wahl geht hervor, wer sie meisten Stimmen hinter sich vereinen kann. Bei der Wahl im Mai 2017 wurde mit diesem Ablauf gebrochen. Die Wahl wurde beeinflusst durch  Hinterzimmerdeals, Gefälligkeiten und Verhandlungen zwischen an der Wahl beteiligten Ländern sowie eine Einladung zu einem Fußballspiel zwei Tage vor der Wahl. Der Einladung zu dem besagten Füßballspiel folgten einige der Deligierten. Die Integrität und Kompetenz der einzelnen Kandidaten rückte damit in den Hintergrund. Der Posten wurde “verschachert”. Mehr und mehr zeigen sich die Vetreter der Tourismusindustrie besorgt um den guten Ruf der Branche.

Fazit:
Es steht zuviel auf dem Spiel um die Wahl durch nationale Interessen zu beinflussen. Oder wie es die UNWTO selbst formuliert:

Heute ist das Geschäftsvolumen der Tourismusbranche gleich oder höher als zum Beispiel die Ölwirtschaft, der Nahrungsmittelsektor oder die Automobilindustrie. Der Tourismus ist zu einem der Hauptakteure des internationalen Handels geworden und stellt gleichzeitig eine der Haupteinnahmequellen für viele Entwicklungsländer dar. Dieses Wachstum geht Hand in Hand mit einer zunehmenden Diversifizierung und Konkurrenz zwischen den Destinationen.

Die globale Bedeutung des Tourismus in den Industriestaaten hat in vielen verwandten Sektoren – von der Bauwirtschaft bis zur Landwirtschaft oder der Telekommunikation – wirtschaftliche und beschäftigungspolitische Vorteile geschaffen. Der wirtschaftliche Nutzen des Tourismus hängt wesentlich von der Qualität und dem Angebot ab. Die UNWTO unterstützt das  Ziel eines nachhaltigen Tourismus in immer komplexeren nationalen und internationalen Märkten. Als UN-Organisation, die dem Tourismus gewidmet ist, weist die UNWTO darauf hin, dass vor allem die Entwicklungsländer von einem nachhaltigen Tourismus profitieren.”

Es verwundert also nicht, wenn eine immer größer werdende Zahl von Vertretern der Branche aus den unterschiedlichsten Nationen die Transparenz der Wahl und deren Ausgang in Frage stellen.

Der Bericht soll den Wahlprozess beleuchten und Unregelmäßigkeiten aufzuzeigen die dazu geeignet gewesen wären, den Wahlausgang zu manipulieren. Der Verdacht dafür liegt nah.

Dabei ist es nicht beabsichtigt, Einzelpersonen anzugreifen oder gar anzuklagen. Es sollen die Fehler im UNWTO-System aufgezeigt werden die einer demokratischen Wahl im Wege gestanden haben.

In Chengdu haben die Delegierten aller Länder die Aufgabe, den nomminierten Kandidaten Zurab Pololkashvili als neuen Generalsekretär der UNWTO für die Amtszeit von 2018 bis 2022 zu bestätigen oder abzulehnen. Keine Aufgabe, um die die Delegierten zu beneiden sind. Das Ergebniss wird so oder so einschneidend sein.

Federführend in der Sache ist der Tourismusminister von Simbabwe Dr. Walter Mzembi. Als der Vorwurf der undemorkratischen Wahl laut wurde, forderte Mzembi transparenz und offenheit. Allerdings ist Mzembi dabei nur bedingt unparteisch. Er unterlag Pololikashvili in der Stichwahl zum UNWTO-Generalsekretär. Mzembi ist somit voreingenommen und als „Ankläger“ damit nur bedingt geeignet.

Über die Autoren:
Die Autoren dieses Berichts sind geopolitische Analysten mit extrem starken Beziehungen zu Georgien. Wenn es irgendeine Parteilichkeit in diesem Bericht gibt, dann ist es der Tatsache geschuldet, dass die Autoren Rücksicht auf Georgien üben. Aus diesem Grund ist es nicht im Interesse der Autoren, die Chancen des georgischen Kandidaten, Zurab Pololikaschwili, als ersten georgischen UNWTO-Generalsekretär zu schmälern. Theoretisch wäre ein georgischer Politiker  im Amt des UNWTO-Generalsekretärs für die Entwicklung Georgiens großartig. Aber wenn ein georgischer Kandidat unter zweifelhaften oder gar undemokratischen Umständen gewählt wird, dann wiegen die Nachteile für das Land  Georgien mehr als die Vorteile.

Wegen des georgischen Regierungsinteresses an dieser Wahl und dem umfangreichen Netzwerk von Unterstützern von Pololikaschwili sind die Autoren dieses Berichts ein hohes Risiko eingegangen.

Georgien ist ein kleines Land. Die Autoren riskieren mit dieser Veröffentlichung Nachteile im Heimatland.

Mit dem Bericht soll Schaden von Georgien abgewendet werden, erklären die Autoren zur Veröffentlichung. Auf dem Spiel steht  der gute Ruf von Georgien nicht nur im touristischen Breich sondern als Ganzes.

Es ist auch nicht im Sinne der Autoren, das positive Schaffen von Zurab  Pololikaschwili als Botschafter Georgiens in Spanien in zweifel zu ziehen. Ganz im Gegenteil. Die Verdienste  Pololikaschwilis für Georgien sind unstreitig und verdienen allerhöchste Anerkennung. Seine Kompetenzen sowohl in geschäftlichen als auch in gesellschaftlichen Bereichen sind bemerkenswert und lassen ihn in den letzten drei Regierungen von Georgien unentbehrlich werden.

In den sechs Wochen der Recherche zu diesem Bericht haben die Autoren keine negativen Äußerungen zum Wirken von Pololihashvili notieren können. Selbst seine politischen und geschäftlichen Gegner bzw. Konkurrenten konnten nichts wirklich Schlechtes über Pololihashvili berichten.

Das Versagen des Systems

„Wenn Zurab Pololikaschwili als neuer UNWTO Generalsekretär bestätigt wird, wird er ein guter Generalsekretär sein. Warum stellt sich also die Frage, weshalb Zurab Pololikaschwili der Schwerpunkt dieses Berichts über das Scheitern der Transparenz des UNTWO-Wahlprozesses ist?“

Es ist eben nicht das was Zurab Pololikaschwili tat, es ist das was er nicht tat!

Abgesehen von seiner äußerst umstrittenen Entscheidung, die Deligierten der UNWTO zum Champions League Halbfinale am 10 Mai 2017  zwischen Atletico Madrid und Real Madrid  einzuladen, einige Delegierte sind der Einladung gefolgt, steht Pololikaschwili nicht für die Aufgaben, die das Amt vorsehen. Er ist eher der Strohmann der georgischen Regierung, insbesondere des Ministerpräsidenten und des Außenministeriums.

Fast jedes Land, das einen Kandidaten für die Wahl stellte, führte seine Kampagne auf nationaler Ebene – als Land und nicht als Kandidat mit den notwendigen Anmeldeinformationen. Zahlreiche Länder sind schuldig, undurchsichtige Geschäfte mit den Bewerberländern zu machen. Das Versagen liegt im System als Ganzes und in seiner Führungsstruktur.

Was sich  Pololikaschwili vorwerfen lassen muss ist, dass er die Wahl gewonnen hat.

Er tat dies, ohne auch nur einmal den Beweis der Qualifikation zu erbringen. Er gewann die Wahl ohne die nötige Erfahrung und Kompetenz für das Amt mitzubringen. Visionen für den globalen Tourismus sucht man in der Bewerbung von  Zurab Pololikaschwili vergeblich.

Warum er also gewählt wurde ist ein Rätsel. Und genau das lässt den Wahlprozess in einem zweifelhaften Licht erscheinen. Ein Kandidat ohne die nötigen Branchenkentnisse gewinnt die Wahl  des UNWTO Generalsekretärs. Ein vernichtendes Signal an zukünftige Bewerber.

Die Autoren baten  Pololikaschwili um eine Stellungnahme. Interviewanfragen wurden abgelehnt, Mails wurden nicht beantwortet und telefonisch war  Pololikaschwili auch nicht zu erreichen. Und wenn er mal ans Telefon ging hat er die Verbindung durch Auflegen unterbrochen, als er  die Autoren als Anrufer erkannte. Lediglich einmal ließ sich  Pololikaschwili auf ein kurzes Gespräch ein. Beim ersten Telefonat mit der Bitte um ein Interview vertröstete  Pololikaschwili die Autoren. Die Autoren sollten warten bis er die Wahl gewonnen hätte!

So erging es aber nicht nur den Autoren dieses Berichts.  Pololikaschwili gab nicht eine einzige Pressekonferenz. Stattdessen sprach der amtierende Generalsekretär Dr. Taleb Rifai für ihn, ebenso wie Georgiens Premierminister Giorgi Kvirikashvili. Das Verhalten hat verwundert.

Die  Auskunftsbereitschaft sollte als Tugend angesehen werden, die von dem möglichen Vorsitzenden einer der größten Industrien der Welt verlangt werden kann. Der Generalsekretär einer UN Organisation sollte die Medien nicht ignorieren.

Letztendlich sollte die aktuelle UNWTO-Führung verantwortlich gemacht werden. Es gibt Dutzende von ihnen: Abulfas Garaye zum Beispiel, Minister für Kultur und Tourismus von Aserbaidschan – ein zunehmend autoritäres Land, das an Georgien grenzt und eine sehr enge geopolitische Beziehung zu Georgien unterhält – war Vorsitzender des Exekutivrates in Madrid, als Pololikaschwili nominiert wurde.

Update:

Unter der Internetadresse:  http://spain.mfa.gov.ge/index.php?lang_id=SPA&sec_id=269  ist die Biographie von Zurab Pololikashvili zu lesen. Die Quelle ist die Website der georgischen Botschaft. Seit dem 31. August 2017 ist die Biografie nicht mehr in englischer Sprache verfügbar und die Website wurde als “im Update-Modus” aufgeführt.

Bei der Betrachtung der Diskrepanz zwischen dieser und der Biographie (siehe weiter unten), die der UNWTO vorgelegt wurde und der Kontroverse um den Mangel an Transparenz in der Nominierung von Pololikaschwili gibt es Grund zu der Annahme, dass dieses “Update” kein Zufall sei.

Permanent wurden die Autoren dieses Berichts und weitere Journalisten ,die sich mit der Sache auseinander setzen, in ihrem Streben nach Informationsbeschaffung gehindert, vor allem in Bezug auf Pololikaschwili’s touristische Kompetenzen, von denen es scheinbar keine gibt.

Biographie (Quelle: http://spain.mfa.gov.ge/ )

Botschafter  Georgiens im Königreich Spanien, dem Fürstentum Andorra, der Demokratischen Volksrepublik Algerien und des Königreichs Marokko, Ständiger Vertreter Georgiens bei der Welttourismusorganisation (UNWTO)

Karriere
Seit dem 15. April 2012 Botschafter von Georgien im Königreich Spanien
2009 – 2010 Minister für wirtschaftliche Entwicklung von Georgien
2006-2009 Botschafter Georgiens im Königreich Spanien
2005-2006 Stellvertretender Minister für auswärtige Angelegenheiten von Georgien

Berufserfahrung:
Die Berufserfahrung des Botschafters Pololikashvili im privaten Sektor umfasst mehrere Jahre Tätigkeit im Finanz- und Bankensektor unter anderem als Direktor für internationale Operationen bei der Firma “TBC Bank” (eine der renommiertesten Banken in Georgien). Direktor der Zentralen Niederlassung der “TBC Bank” (2001-2005) und Vizepräsident der TBC-Gruppe (2010-2011).

In 2011-2011 war Botschafter Pololikaschwili der Geschäftsführer des FC Dinamo de Tbilisi, der herausragendsten Profifußballteam in Georgien.

Ausbildung:

2008-2009 Global Senior Management Programm (GSMP), IE Business School, Instituto de Empresa, Madrid, Spanien
1994-1998 Diplomstudiengang im Bankwesen, Technische Universität Georgien, Tbilisi, Georgien

Pololikashvili wurde am 12. Januar 1977 in Tiflis, Georgien geboren. Er ist verheiratet und hat drei Kinder.

Sprachen:
Georgisch (Muttersprache)
Englisch, Spanisch und Russisch (fließend in Wort und Schrift)
Französisch, Japanisch und Polnisch (Grundkenntnisse)

Anmerkung:

Pololikaschwili und diejenigen, die seine Nominierung forcierten, haben seine beeindruckende berufliche und politische Karriere vorgeschoben und versucht fehlende Qualifikationen im Tourismussektor zu verschleiern. In Wirklichkeit hat der Kandidat für das Amt des  UNWTO-Generalsekretärs so gut wie keine Erfahrung im Tourismus. Stattdessen führten der georgische Ministerpräsident und Beamte der Regierung von Georgien in und mit seinem Namen eine  Kampagne mit dem Ziel Pololikaschwili in das Amt des UNWTO Generalsekretärs zu bekommen.

Pololikaschwili hat keine Anstalten gemacht, sich für das Amt zu empfehlen. Er hat sich regelrecht verweigert bei offiziellen Anlässen der Organisation zu sprechen.

Die Strategie der Pololikaschwili-Kampagne war es, seine politischen Erfahrungen unter anderem als Botschafter Georgiens in Spanien als Qualifikation im Tourismussektor zu verkaufen. Eine wirkliche Kompetenz ist nicht zu erkennen.

Während seine berufliche und politische Erfahrung nicht zu beanstanden sind, fehlen Pololikaschwili sämtliche Vorraussetzungen sowie das nötige Fachwissen um das Amt des UNWTO Generalsekretärs auszukleiden.

Nachfolgend  einige Auszüge aus dem Weißbuch, dass das Pololikaschwili-Lager (in dem Pololikaschwili scheinbar kaum mitgewirkt hat) der UNWTO vorlegte.

Durch einfaches Vergleichen der obigen Biographie von seiner Website als georgischer Botschafter in Spanien,in dem das Wort “Tourismus” nur einmal erscheint (im Namen seines offiziellen UNWTO-Titels), zu den Auszügen unten aus seinem Weißbuch, erscheint die Vorlage für die Kandidatur zum UNWTO Generalsekretär als nachträglich „überarbeitet“.

Quelle: http://cf.cdn.unwto.org/sites/all/files/pdf/h_e_mr_zurab_pololikashvili.pdf

Anmerkung: Um Übersetzungsfehler zu vermeiden in der Orginalfassung!

Zitat:

„Ambassador POLOLIKASHVILI has broad experience of working in both private and public sectors at high-profile positions. He has extensive diplomatic experience, having represented Georgia to the World Tourism Organization (UNWTO), as well as serving as Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary to the Kingdom of Spain. He also held a position of the Deputy Minister of Foreign Affairs from 2005 to 2006.

CURRENT POSITION

As Minister of Economic Development of Georgia, Ambassador Pololikashvili was responsible for overseeing the country’s long-term fiscal growth strategies, for advancing foreign trade and investment policy initiatives, as well as for promoting the development of tourism, infrastructure and transportation sectors. He was instrumental in launching an innovative policy for the development of tourism in Georgia, prioritizing the sphere on both the government and private sector agendas.

During Ambassador Pololikashvili’s tenure as the Minister of Economic Development, through key policy reforms, marketing activities, improvement of infrastructure and visa liberalization initiatives, Georgia managed to nearly double the annual number of international arrivals, from 1.5 million (in 2009) to exceeding the 2.8 million mark by 2011.

Those reforms paved the way for sustainable tourism practices in Georgia and poverty alleviation initiatives, placing Georgia among top tourist destinations in the region.

Minister Pololikashvili successfully led the economic liberalization processes, introducing more supportive policies for SMEs, and incentive programs to attract foreign investment for development of hard and soft infrastructure.

2005 – 2006 Deputy Minister of Foreign Affairs of Georgia. In this capacity as Deputy Minister of Foreign Affairs of Georgia, he supervised the departments for administrative, budgetary, financial and consular affairs, as well as the Department for Human Resources Management.

Pololikashvili was responsible for ushering in a new phase of more liberal and secure visa regimes, facilitation of processes to ease border crossing procedures, and deepening relations with various international organizations, including the UNWTO.

Experience private sector.

Ambassador Pololikashvili’s private sector experience includes several years in the financial and banking sectors, serving as the Manager of International Operations for TBC Bank (one of the most successful banks in Georgia), Director of TBC Bank’s Central Branch Office (2001-2005) and the Vice President of TBC Group (2010 – 2011).

In 2001 – 2011 Ambassador Pololikashvili was CEO of FC Dinamo Tbilisi, the leading professional football team in Georgia.

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Zitat Ende

Am 25. August 2017 trafen sich insgesamt rund 90 Delegierte und Botschafter  in Madrid um die bevorstehende Generalversammlung in Chengdu, China, zu diskutieren.

Thema war auch die Nominierung von  Polokishvili.

Zurab Polokishvili sagte während der Veranstaltung kein einziges Wort.

Nach dem Treffen sind viele Fragen offen:

Für einen erfahrenen Diplomaten, dessen “Reformen den Weg für nachhaltige Tourismuspraktiken in Georgien und Armutsbekämpfungsinitiativen geebnet haben”, muss er wissen, wie er seine Meinung äußern kann.
Wurde ein Kandidat ohne Erfahrung im Tourismus nur gewählt um Georgien bei der UNWTO zu vertreten? Gab es keine anderen erfahrenen Kandidaten?

Ist die Kandidatur das Ergebnis von Pololikaschwili’s engen Beziehungen zum georgischen Premierminister oder wurde er wirklich als die qualifizierteste Person in Georgien vorgeschlagen?

Warum hat kein mit der Sache vertrauter Georgier seine Ernennung angezweifelt?

Georgien hat während des Nominierungsprozesses zahlreiche quid pro quo Angebote im „Hinterzimmer“ gemacht.
Was wurde mit wem vereinbart beziehungsweise beschlossen?

In vielen Ländern wird die Einladung zu einer außergewöhnlichen Sportveranstaltung, hier das Champions League Halbfinale zwischen Atletico Madrid und Real Madrid, als Vorteilsnahme im Amt gewertet.

Ist es nur Vorteilsnahme im Amt oder darf mehr vermutet werden? Das Timing der Kartenbeschaffung für ein seit Wochen restlos ausverkauftes Fußballspiel wirft Fragen auf.

Es gibt keine gute Antwort auf diese Frage. Ein Mann, der in drei aufeinanderfolgenden georgischen Regierungen hohe politische Ämter einnahm kann keine politische Naivität  für sich in Anspruch nehmen.
Warum klärt Pololikaschwili zu dem Vorwurf nicht auf?

Warum hat die UNWTO-Führung keine offene Diskussion  über die Qualifikationen der Kandidaten geführt?

Ist es für eine Neuwahl zu spät?

Zitate aus geführten Interviews:

(Auf die Nennung von Namen wurde verzichtet. Alle Personen sind der Redaktion namentlich bekannt)

Von einem hochrangigen Mitglied der UNM Partei,:
“Zurab ist einer jener Personen in der georgischen Politik, gegen die  niemand einen Groll zu haben scheint. Er überlebte 2012 [Veränderung in der Macht] eher bequem, und es gibt Leute in beiden politischen Lagern, die ihn als Freund betrachten. ”

Von einem georgischen Politiker, ehemaliges Mitglied des Parlaments, ehemaliger IRI im Irak und ehemaliger Berater von Juschenko (der Ex-Präsident der Ukraine), der Georgien in den 2000er Jahren wie kaum ein anderer kennt:
“Das meisten von Pololikaschwili’s Vermögen wurde von seinem Vater,  ein einflussreicher Geschäftsmann , angesammelt. Zurab selbst war immer nur ein guter Sohn, der seinem Vater zuhörte. Dort hat er seinen verdammten Scharfsinn her. Er ist ein perfekter zweiter Mann.”

Von einem bekannten Anwalt, der sich in der Vergangenheit mit der Familie Pololikaschwili beschäftigte:
“Der gute Name ist in der Familie – es war immer ein Teil der Elite. Pololikaschwili, Senior, war einer der Geschäftsleute, gegen den selbst Shevardnadze nichts hatte. – Wohlhabende Leute, wenn auch nicht auf eine schöne Art. ”

Von einem anonymen Journalisten:
“Pololikaschwili genießt einen einwandfreien Ruf. Er ist ein kluger und versierter Diplomat und Mittler, der niemanden antagonisiert. Er ist ein sehr liebender Ehemann und Vater. Er hat ein behindertes Kind, und seine Familie ist mit einer entsprechenden Wohltätigkeit verbunden. ”

Von einem Freund des Ex-Chefs der Nationalbank von Georgia:
“Er ist etwas bescheiden – die Art von Kerl gegen den niemand etwas haben kann. Er war ein Ja-Sager während seiner Zeit bei TBC [der Bank, der er geholfen hat] und auch während seiner Amtszeit als Minister. ”

BANGKOK – Praya Lundberg, UNHCR’s Goodwill Ambassador, met with Thailand’s Prime Minister General Prayuth Chan-ocha at the Government House of Thailand. This meeting is the first of its kind since Praya’s appointment as Goodwill Ambassador in January 2017. During the meeting, Praya expressed her gratitude to the Royal Thai Government for generously hosting refugees for over three decades.